廈門市同安區人民政府辦公室關于印發進一步促進總部經濟發展實施辦法的通知

日期:2019-09-04 09:47
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索引號: XM05100-02-01-2019-007 發布機構: 區人民政府辦公室
發文日期: 2019-09-03 備注/文號: 廈同政辦〔2019〕39號
內容概述: 關于印發進一步促進總部經濟發展實施辦法的通知

政策解讀  

各鎮(街、場),區直各辦、局(公司):

《關于進一步促進總部經濟發展的實施辦法》已經區委、區政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

 廈門市同安區人民政府辦公室

  201993

關于進一步促進總部經濟發展的實施辦法

第一章   

第一條  為促進我區總部經濟集聚發展,優化區域產業結構,進一步吸引國內外企業到同安區設立企業總部,切實增加區域經濟綜合實力,進一步推進同安區高質量趕超發展,根據《福建省財政廳關于印發進一步促進總部經濟發展指導意見的通知》(閩財稅〔20176號)、《廈門市人民政府辦公廳關于印發進一步促進總部經濟發展的若干規定的通知》(廈府辦〔201872號)等文件精神,結合我區實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱總部企業,是指在本區辦理商事登記、實行統一結算,并在本區繳納企業所得稅的法人商事主體、以及繳納個人合伙人個人所得稅的合伙企業,且不包含房地產開發經營企業。

第三條  重點吸引域外企業來我區設立總部,且符合區域產業發展導向;培育成長型企業,大力吸引域外行業領先企業在我區發展。

第二章   總部企業認定標準

第四條  新設立區級總部企業認定標準。

一、針對201811日之后成立的企業,且同時具備以下基本條件的企業,可依規認定為本轄區的總部企業。

(一)在同安區或自貿區同安集群注冊地址登記注冊、具有獨立法人資格,實行統一核算,并在我區稅務機構匯總繳納企業所得稅及各項稅收。

(二)年度營業收入不低于1億元(專業服務、研發機構、軟件和信息服務業、電子商務、動漫創意、文化產業、金融科技、互聯網金融等企業的年度營業收入不低于5000萬元)。

(三)年度繳納所得稅、增值稅(包括企業所得稅、增值稅和合伙企業的個人合伙人在我區繳納的個人所得稅,不包括企業在本區開發房地產、銷售和出租不動產的稅收,以下簡稱“兩稅”,下同)區級稅收留成不低于600萬元,其中:專業服務、研發機構、軟件和信息服務業、電子商務、動漫創意、文化產業、金融科技、互聯網金融等企業年度繳納兩稅區級稅收留成不低于300萬元。

(四)用地企業需達到與區政府相關部門簽訂監管協議要求的稅收強度、投資強度等。

二、申請企業注冊成立后,申請企業和(或)其母公司在同安區投資新設立的絕對控投(即持股比例超50%)公司所繳納的兩稅區級留成可一并計入。

三、企業在A股上市的,可直接認定為區級總部企業。

四、企業自認定為區級總部企業起,承諾在同安區生產經營期限不少于10年。

第五條  存量區級總部企業認定標準。

 一、針對201811日之前注冊在我區的企業,且同時具備以下基本條件的企業,可依規認定為本轄區的存量區級總部企業。

(一)在同安區或自貿區同安集群注冊地址登記注冊、具有獨立法人資格,實行統一核算,并在我區稅務機構匯總繳納企業所得稅及各項稅收。

(二)年度營業收入不低于1億元且較上年增長的(專業服務、研發機構、軟件和信息服務業、電子商務、動漫創意、文化產業、金融科技、互聯網金融等企業的年度營業收入不低于5000萬元且較上年增長的)。

(三)年度繳納的兩稅區級稅收留成比上一年度增加200萬元及以上的,其中:專業服務、研發機構、軟件和信息服務業、電子商務、動漫創意、文化產業、金融科技、互聯網金融等企業年度繳納兩稅區級稅收留成比上一年度增加100萬元及以上的。

(四)用地企業需達到與區政府相關部門簽訂監管協議要求的稅收強度、投資強度等。

二、申請企業和(或)其母公司在同安區設立的絕對控投(即持股比例超50%)公司所繳納的兩稅區級留成可一并計入。

三、企業在A股上市的,且年度繳納的兩稅區級稅收留成比上一年度有所增加的,可直接認定為存量區級總部企業。

四、企業自認定為區級總部企業起,承諾在同安區生產經營期限不少于10年。

第三章  扶持政策

第六條  辦公用房補助

一、在同安區內向非關聯公司租用的自用辦公用房,可按租金市場指導價(或實際承租價)的40%,給予36個月的租金補助,租金補助最高不超過企業年度繳納的兩稅區級稅收留成的10%。

二、新建或購置自用辦公房產,自新建或購置之月起3年內,每年按該房產實際入庫房產稅的區級留成的40%給予補助。

三、對于租用、購買自用辦公用房補助,企業可以擇優、但不得重復享受。享受補助期間,辦公用房不得對外出售轉讓、出租或轉租、改變其用途,違法規定的,應當退還已取得的補助。

第七條  經營貢獻獎勵

一、經認定為新設立區級總部企業,自認定年度起,按照其年度繳納的兩稅區級留成部分給予獎勵,1000萬元(含)以內的部分,獎勵比例70%,1000萬元以上的部分,獎勵比例80%,獎勵5年。

二、經認定為存量區級總部企業,在本辦法有效期內,以企業首次符合條件的上一年度為基數,自認定年度起,按照其年度兩稅區級留成部分增量部分給予獎勵,300萬元(含)以內的部分,獎勵比例60%,300萬元以上的部分,獎勵比例70%,獎勵5年。

三、計算新設立區級總部企業和存量區級總部企業年度繳納的兩稅區級稅收留成時,應扣除申請企業、其母公司或申請企業絕對控股股東在我區已設立的控股企業年度兩稅區級稅收留成比上一年度環比減少的部分。

第八條  增量獎勵

一、新設立區級總部企業年度兩稅區級稅收留成首次達1000萬元的,一次性獎勵200萬元;年度兩稅區級稅收留成首次達2000萬元的,一次性獎勵400萬元。同一企業累計最高可享受獎勵金額不超過400萬元。

二、存量區級總部企業年度兩稅區級稅收留成增量首次達500萬元的,一次性獎勵100萬元;年度兩稅區級稅收留成首次達1000萬元的,一次性獎勵200萬元。同一企業累計最高可享受獎勵金額不超過200萬元。

第九條  人才獎勵

一、本辦法有效期內,對于新設立企業,兩稅區級留成每達到100萬元,給予企業1名高級管理人才名額,最高不超過10名,按其當年工資、薪金所得產生的個人所得稅區級留成部分給予全額獎勵;對于存量企業,兩稅區級留成增量每達到100萬元,給予企業1名高級管理人才名額,最高不超過10名,按其當年工資、薪金所得產生的個人所得稅區級留成部分給予全額獎勵。

二、可參照《同安區關于促進總部經濟發展的扶持意見》或“銀城113”人才引進政策等有關精神,給予企業人才獎勵等扶持政策。

第十條  兜底條款

原則上,除人才房租補貼、增量獎勵外,總部企業年度申請享受的各項扶持政策兌現規模,不得超過該企業年度區級稅收貢獻。

第四章 認定和扶持程序

第十一條  申請總部企業認定。應由企業向區企業發展服務中心提出書面申請,并附相關證明材料。區企業發展服務中心對企業申請材料進行初審后,報區工信局和區財政局復核。經復核后的企業申請材料,由區工信局按規定程序報分管工信局副區長批準。對于不符合條件的,由區工信局及時答復并說明理由。

第十二條  總部企業扶持資金申請。企業經認定為區級總部企業后,應由企業按本辦法相關扶持條款,向區工信部門提出書面申請。經區經信部門審核,報區財政局復核后,按規定從年度預算安排的企業發展扶持資金或科技三項經費中予以兌付。

第五章   

第十三條  申請企業無特殊原因而約定經營期限內提前歇業關閉、或采取弄虛作假等手段騙取優惠政策,或被列入失信名單。注銷稅務登記移往區外,取消其享受的扶持政策資格,并由區工信局牽頭,追回企業已取得的各項扶持政策。

第十四條  以上各項扶持政策與廈門市出臺的其他優惠政策類同的,企業可按就高原則申請享受,但不重復享受。本規定出臺前已經認定為區級總部企業的,在約定期內可繼續享受原有獎勵優惠政策;在本政策有效期內達到存量總部企業要求的,可以擇優選擇本政策,承諾在我區的經營年限相應延長。

第十五條   經認定的區級總部企業從取得資格的第二個年度起,由扶持資金受理單位依據《規定》,對企業年度兩稅區級留成、營業收入等指標是否仍符合認定條件進行資格復核,企業在申請兌現年度扶持資金時一并提交資格復核所需材料。

若經認定的區級總部企業在享受政策期間,不再符合區級總部認定條件,由區工信局發文取消企業區級總部企業資格,書面告知企業未通過復審并說明原因,終止享受相關優惠政策。資格取消后,不再受理該企業的資格申報。

第十六條  本辦法自201911日起施行,有效期至20231231日。本辦法由同安區工信局、同安區財政局負責解釋。

 

 

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