同安區:落實“五個一”機制,推動企業有序復工復產

文章來源:工信局 日期:2020-03-05 14:58
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  新冠疫情防控阻擊戰打響后,特別是在市委市政府吹響“一手抓疫情防控,一手抓經濟發展”沖鋒號以來,同安區進入了更加緊張的攻堅階段,在堅決做好疫情防控工作的前提下,全力支持和組織推動轄區各類生產企業有序復工復產。

  一、深化落實“五個一”機制。成立一個服務專班。組建企業服務組(復工),內設宣傳摸排、復工服務、住宿協調、企業招工、應急處理5個復工服務小組,并從全區機關單位抽調100名干部組成“百人企業復工增援組”深入鎮街一線,進企入廠指導復工流程,解讀惠企政策,為保障企業有序復工復產打好基礎。制定一套辦理指南。專題研究企業面臨的復工時間、復工條件、員工留觀、入村居住、健康管理等共性問題,先后制定發布《同安的企業看過來:復工在即,轄區企業應該怎么做?》(閱讀量達6.3萬)、《同安區企業復工復產及外來員工入住辦理指南》(閱讀量達1.6萬),有效化解了全區數千家企業關于企業復工和員工入村居住等共性難題。開通一組服務熱線。在工信局和8個鎮街分別專設企業復工服務24小時咨詢熱線,面向全區企業共發布21個電話咨詢專線號碼。在企業復工復產高峰期,僅2月9日至15日一周時間就接收處理5000多個電話咨詢,為轄區企業有效解決了大量的復工階段的疑難雜癥。設置一串受理端口。專門設置企業業務受理電子郵箱,向全區企業公布9個電子郵箱涵蓋工信局和8個鎮街,既滿足了疫情期間不見面辦理業務的需求,又大大提高了企業復工業務的辦理效率,真正做到“一次不用跑”。業務受理電子郵箱開通以來,為全區628家規上工業企業及數千家規下企業辦理復工備案;為41家工業企業365名入村居住受阻員工辦理入住手續。組織一批申報兌現。在及時出臺同安區貫徹落實“六穩”工作15條措施的基礎上,區財政、工信、人社、農林、文旅等部門迅速制定發布相應領域扶持措施共計24條詳細申報指南,為企業快速兌現政策打通全流程,目前已為多家企業辦理引工穩崗費用補助等具體扶持措施。

  二、調研分析“五個難”困境。一是返崗招工難。大部分企業反映仍有部分員工由于疫情防控交通管制無法返回,或返回后留觀健康管理而無法正常返崗;近期很少務工人員出來找工作,新招聘工作無法有效開展,企業補充員工缺口難度較大。二是產業鏈配套難。多數企業反映供應商復工復產及產能回復情況不好,阻礙其復工后產能快速提升,特別是較大型企業(如百路達、康樂佳等)以及部分處于產業鏈中游的企業,產業鏈配問題更加突出。三是交通物流難。受疫情防控影響,部分省市實行封城或限行,海陸空運輸班次均有所減少,企業原材料或產品的物流運輸受到較大影響,導致產業鏈銜接不暢,物流成本大幅上漲,原材料漲價壓力相應加大。四是資金周轉難。當前疫情發展形勢尚不明朗,企業復工復產后產能恢復仍很有限,員工工資、廠房租金、銀行利息等資金壓力大,多數企業資金周轉困難,部分中小民營企業面臨破產倒閉風險。五是糾紛化解難。隨著企業復工復產及社會生活秩序逐步恢復,涉及生產生活方方面面的矛盾糾紛可能逐步顯現,如企業合同糾紛、勞資糾紛、廠房/房屋租賃糾紛等等。特別是中小企業相對缺乏法律人員力量支撐,可能面臨較大的涉疫糾紛影響。

  三、重點做好“五條鏈”保障。一是打通企業招工用工操作鏈。疫情平穩后,企業生產經營逐步恢復,招工將面臨巨大競爭壓力。人社、工信、工會等部門要指導企業早布局早安排早運作早拉人上車,盡快組織網上等多種形式招聘活動,幫助企業減少招聘成本。通過平臺調劑一批熟練工,對點接回一批員工、招用回歸一批本地員工、線上招聘一批員工、中介引進一批員工、院校對接一批畢業生等方式,幫助解決企業用工難的問題。二是打通供應鏈協同配套操作鏈。全力幫助企業協調解決原材料、關鍵零部件等突出問題和困難,促進供需方有效對接,保障物流系統有效運轉,增加物資有效供給。通過企業發展服務中心,搭建龍頭企業與中小企業協作配套信息平臺,發布龍頭企業向中小企業采購產品、銷售原料和轉讓產品的信息,實現信息共享。三是打通交通物流保障操作鏈。全力做好省市關于打通省內交通物流、確?!安嘶@子”產品和重要生活物資運輸暢通等有關要求,建設交通局聯合其他相關部門建立疫情防控期間物資運輸聯動機制,全力保障企業復工后貨物,特別是涉及民生及其他重要物資的運輸需求。四是打通政策快速兌現操作鏈。針對省市區應對疫情惠企措施,各職能部門加快制定具體翔實的申報指南,進一步簡化政策申報受理流程,加快兌現相關補貼與獎勵,真正為企業緩解資金壓力。五是打通企業求助服務操作鏈。組建服務企業解紛保障組,做好宣傳和引導,針對中小企業可能遇到的勞動用工、醫療社保、經濟合同糾紛等法律方面的問題提供法律咨詢解答,主動為中小企業提供全方位、高效率的法律服務,幫助中小企業防范并化解法律風險,度過疫情難關。

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